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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]

作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军!哈哈!
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁!我的偶像!
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你!
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的,楼主,就算你怎么换马甲都是没有用的,你的亿万拥戴者早已经把你认出来了,你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错!!!!!看了之后就要回复贴子,呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主!
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网?我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过!
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过!
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
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/ n2 g- K$ o3 B9 B7 Q9 N/ ?1 p2011年05月29日 06:13
0 U" D1 m( \6 Q4 z2 N  I- N& ]3 M( B来源:南方报业网作者:陈宝成 张志婧% U5 z7 a" W/ G, j3 p# ~/ f
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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长,全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子,占84%;与此同时,由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。
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另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现,有42个市的公安局长进入各地党政班子,占86%。
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* k1 B8 S; V) z) G; }5 i1 W3 j2003年“进班子”写入中央13号文4 p9 T. e+ Q6 l+ V- e

4 `" a  H- C4 e* g公安厅(局)长“进班子”,并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆,当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。9 _0 _* [; L6 ~! Q: s/ {2 j
6 b# T+ L; g9 X* X$ l6 M
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”,可追溯到2003年。当年11月18日,《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义:
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“各级党委可根据实际情况和干部任职条件,在领导班子职数范围内,有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。
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! ]4 a) Y6 e* u- X6 p  ^. g& b稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署,此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。: ?( V& t' q7 P8 B
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一位警界人士告诉南都记者,公安厅(局)长“进班子”,目的在于提高公安职级待遇,增强公安部门在政府内部的话语权,是我国“从优待警”政策的一部分。
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7 {$ _. Y+ @# f- u" R# H* k这位人士说,检察院和法院均有相应的组织法,政府能干预的部分较少;而公安机关作为政府的二级机关,权力较大但职级过低,由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”,从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音,可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。( M; l* j' w) l; _) e8 L" a

% z& `7 g9 G- ]在公安系统内部,这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月,在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上,公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示,要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点,“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。9 @  y& b6 e3 }. |
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和多项政策铺开的模式一样,公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现,县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大,从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
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如在2006年,宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务,公安局长未进常委班子外,其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年,江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。# a6 U* |5 @$ W3 v; d

) O( U8 h1 N9 E9 o从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见,2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年:
  \# Q) p) ]8 r/ J1 R' k) V, {5 j, M. v; U3 I/ O, l0 h
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数,其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是,在当年前8个月,就有14位公安厅(局)长“进班子”,凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
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  |  t( |- L# j% t6 c* C3 X1 J! M什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职?
# k9 c$ |  [8 A! ~: n
# C& M4 I" s0 c9 }) u. f前述警界人士分析认为,公安厅(局)长的个人资历是一个原因,但其是否有能力、人脉或威望,能在地方党委或政府层面协调政法系统,是决定其能否兼职的基本原因,“在特定情形下,这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
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5 }7 m) C3 j; F- ?这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍,除此之外的另一重要因素,就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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- Y5 ]3 ]- Y2 k+ {8 G“进班子”的多种模式日趋成型
9 }/ I9 X$ o# f' V- y: s9 f
* N* X6 }2 R7 [8 H# M随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动,各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式,并日趋成型。+ X! T% |/ Q$ y* M

: p7 o# x9 X& w! |# ^2 b' Z第一种模式,是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计,现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式:
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地区 公安厅(局)长“进班子”情况' h5 `# K  |* @. ^9 O
  S2 U; u5 D0 [: `
上海 张学兵   副市长
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重庆  王立军 副市长
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河南  秦玉海 副省长
5 _( X+ N7 t. c" D- V& h; ?' q0 T2 g% u' N6 g
辽宁  薛恒  副省长# u& r2 o5 o& r; E5 ^$ n7 ~
! u+ r$ E+ v& |( L  }, P! ~
黑龙江 孙永波 副省长/ K& N" a) M7 _! s
$ ?/ w+ z2 ~9 j' D
青海  何挺  副省长
1 p' U4 t6 Z. C$ l( R0 }* @2 i
5 n: |% c$ p0 m7 f西藏 李昭  自治区政府副主席# A4 N. W6 t4 ?6 k

6 w" Y4 e# c! G# p内蒙古 赵黎平 自治区政府副主席" o) M4 k8 I6 G4 j

( V$ B. j8 K* A- O- D- l" b' b1 ]广西  梁胜利 自治区政府副主席
9 ]) o1 ?1 a$ a
& }. p% _1 j; e* i* T在“较大的市”层面,则有长春等17个市实行此种模式。
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% z3 A2 o8 e) B- m" [3 v城市   公安局长“进班子”情况( I7 ]4 S! e! Y; U; ~9 X
; ^- `& l, K% u
长春   高学章  副市长
  M) U9 O9 B. U! K, z( K4 e% ?. e; k6 C' L! q" d) o7 a
沈阳   许文有  副市长0 o5 V  Q- f# d
" B) j" |( L+ ~
呼和浩特 贾英祥  副市长5 T. M% J7 C) l5 C
4 F4 K. }* i$ D9 l+ D
合肥   程瀚   副市长
4 m3 ~: ]( {* w# @+ F# A
# p  D. }/ y6 h& ]南京  徐珠宝  副市长3 F$ H  d- `" W1 {( N

; P% M& u0 G0 z# K郑州   黄保卫  副市长
9 q( E& x& S+ y% x4 U% @8 u! h% e
  Z$ J0 e* W5 y4 Y) D/ ^, O# [昆明   赵立功  副市长
$ Q4 M% p! z5 r- e& c* f: y$ E% D: o) V: P
拉萨   张延清  副市长& J* a' s3 {. b6 w& P5 @
* d4 h" P+ l" c# n8 y  c- t
包头   李成仁  副市长
" ?, o0 }$ B+ O2 o& ?
2 Z1 @3 f) x  f  E/ g' P0 K大连   王立科  副市长  B1 h- u) r* y- Y3 K4 [2 {

8 N0 K6 Z: v4 e7 W7 _鞍山   杨力   副市长
5 Y# h; x/ a$ G9 C* e0 ~
- \/ M; h: ^4 V2 T  J齐齐哈尔 吴刚   副市长
+ I8 f2 n" {2 f% `' A/ z! M/ s$ }" I% c0 T& H% e
青岛   黄龙华  副市长
6 l  t0 v  ^+ o- v4 H* F. Z0 P. m! Y- m! v  T0 `- y, F2 s0 f6 M
无锡   赵志新  副市长' o9 q7 f' v* [, Q2 \- l) o
; E5 {+ R" h5 `4 y. s/ E) k
本溪   刘国秀  副市长
+ S* x2 H0 G8 p; _% z# Q  T- ^0 I* G0 O2 @; \9 Z3 Q9 J2 @# A( @  r
徐州   顾林岗  副市长- ~; S' J: K- z: r
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苏州   张跃进  副市长' Y& d( `5 |- V4 ~7 F
7 w  U3 G6 A( m4 f5 G- q+ f2 `
第二种模式,是公安局长跻身同级党委常委班子,但不兼任同级党委政法委书记。
( K. \& @. k7 p* k4 \6 m- y& D% T; ~3 H8 z
在省级地方,此类模式仅有一例,即北京市公安局局长傅政华,2010年7月被任命为市委常委。
) m: U- j- }0 L/ t- d# {! v/ t$ X" ^9 B" ?
在“较大的市”层面,有杭州等7城市实行此种模式:
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2 ~3 r! D  M3 Q2 c3 d) a: ?城市   公安局长“进班子”情况7 G2 t6 I/ A: ]" C  k

, @* L5 x1 ]; U& K4 C, i& `: u& e: {杭州   柯良栋  市委常委5 q9 y8 z# i% d: C, q
' F+ l) k8 h; s' N
乌鲁木齐 王明山  市委常委
! _9 ?" g2 _0 g+ X+ N' H9 j; @' w( j+ p0 K  ^: {) J; f+ q
西安   杜航伟  市委常委( e/ g+ L, R) Q  }3 H0 L: W

7 @. F" M/ N3 h# U3 r% D厦门  卢士钢  市委常委7 a# a: S1 N, u
5 s9 [! ]/ E+ D/ r2 j# n
宁波   王惠敏  市委常委8 N. m2 i. r8 V+ p
4 j% B, \. h# Z) X
海口   宋顺勇  市委常委7 Z9 g9 c5 U3 x, j! ~7 `1 J) ~
1 r$ t3 n$ \7 V
深圳   李铭   市委常委" ]4 @! _# n) X8 P9 Y  i

$ k2 z0 s+ G$ g$ W. p  K4 d# l: o3 [第三种模式,是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长,但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
" W9 H) g& v+ O5 G8 b% G9 _# j$ ]2 h7 T2 o. M% K% V9 ~& p
据南都记者统计,现有10个省、市、自治区实行此种模式;而在一年前,由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。, A) W4 G( R/ M; l3 X; n

0 e4 u- [* m) B# |# Y3 ^7 t曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为,这两年很多省市区对此进行调整,实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。4 n, L8 E: {2 ]4 c" G4 ?6 i
- S  O9 u- z5 w
地区 公安厅(局)长“进班子”情况( f! B- H& P& n& n  u

/ Z% Q5 N& E9 `3 h安徽 徐立全  省委常委、
2 P. b8 P4 ]% X! v
* s1 X& P* d# i! x+ S& L省委政法委书记7 u) Z- R6 C7 k. {& }9 d- a
5 s; e9 O- i! c# ?- W
河北 张越   省委常委、
7 Q) x8 V1 `9 E, k
' I' o# h" Z7 R- A8 M! K, C省委政法委书记2 s! c& U4 I! J) j3 f6 F; y  Z

1 U- m0 s3 I, l8 p8 p9 R) O甘肃 罗笑虎  省委常委、
+ n7 A2 j1 G3 |! n9 h! g1 U7 X2 g( c3 [  c
省委政法委书记
/ [+ Z7 G9 U1 K! |2 A. a
% C6 c1 t" H( k6 ^" A' y宁夏 苏德良  自治区党委常委、
( A5 o6 p3 t- n# J1 o" a/ ]6 d% F$ J2 a; ?5 {' J( t- R
党委政法委书记4 P8 x0 A9 a$ \
1 C: C7 d- Y3 b, r
浙江 王辉忠  省委常委、/ n# E$ M4 _) [3 D; @

1 d4 U. k4 H6 N/ {! B) W, ^省委政法委书记* t0 |6 ]( a: C& ^/ c. ?: q
/ G+ m& r* S6 v3 T% T) x
江西 舒晓琴  省委常委、, V2 p9 p5 I3 @; n4 m- t1 t
1 A" Z9 T& S8 t. o
省委政法委书记3 t" x2 V: k* {0 X. U5 A3 O
, u( k( u5 @1 n2 s" r
湖北 吴永文  省委常委、8 c3 K. h' s: J" ~! ], }( w
) `7 O& v2 c: s- @( K6 S
省委政法委书记5 l, A8 G5 F8 f# \! ^; j2 t

' M; L, h( |) p2 b8 `广东 梁伟发  省委常委、: w. E. e; ?% j$ v0 O, |9 b

5 {7 y5 o  a' f, m省委政法委书记
1 `) }; [' I! J$ ]+ `6 N* U$ j- n9 u# \; t7 s+ p* {* `8 f
云南 孟苏铁  省委常委、
# m7 N3 o$ A; I1 |
, z: G# s- |( w省委政法委书记4 D$ R/ ~  p% H$ R5 L
( a9 _# |( Q2 ~4 S2 {
贵州 崔亚东  省委常委、
: E$ {* {+ v1 S$ U+ l8 C9 P
" @# i7 v$ w5 }) u省委政法委书记% ~& }4 b; c! Z9 V/ j
1 `, {1 H8 s0 e( W! w- v
今年年初,湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委,并被免去该省公安厅厅长职务;但截至记者发稿时,湖南并未公布新任厅长人选。* m; p& y4 i6 ~  @5 n$ `

3 L/ [4 c) K( {  \  e0 Z( @, C$ N在“较大的市”层面,此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。/ N& t7 v' u% m7 W8 M

8 C9 |0 y* R: Q2 J# V城市 公安局长“进班子”情况
! u  m8 ^2 o  l6 u: v, Y6 L/ W8 S& _' ?3 L  \$ O( T2 b
石家庄 张铁力 市委常委、
( c8 Y! p5 C. q3 q3 ?! Z! V% ~8 t3 [+ g% z2 A
市委政法委书记
* t6 ?; h. r% [  Y3 y2 G8 z3 r
! `& f6 G% S6 d/ ]: V( t5 M1 b0 W南昌  胡焯  市委常委、: `  X' l" `8 a; ~# r

  X# f, p; B" O8 M市委政法委书记
5 M+ p( G6 h2 h. O$ Z1 T
# L$ ~# d9 X1 I  W$ |* j% c福州  王鑫  市委常委、
( |0 ^8 n( o: j# y
- v+ }* K' r! h: u0 s市委政法委书记* f8 @0 x2 ?- Q5 R& ]2 l: ]
. j+ @" [! [* q& ]
武汉  胡绪鹍 市委常委、
5 k7 R$ h/ i  W0 R- S; v. D
  `- T  n8 v( Z4 D; a市委政法委书记# O7 O0 T) D% i4 r: F5 M$ p; b- d% p
# u+ D/ c# |) Q% V) c# x
广州  吴沙  市委常委、
3 l, g5 R+ M- ^1 p  [
! b+ G, e+ D/ F2 c; L& L1 Y市委政法委书记
: W3 H. }) Y- c( J- R: ^. d1 `8 S7 Z' t
银川  贾奋强 市委常委、
) w& M7 b/ _, e" E5 u3 b
2 s; @& g& c: M" L市委政法委书记7 o( A0 [; m  n$ ~% u  r9 E

* G0 G5 x0 W8 f) |4 P9 Z6 [7 u西宁  吕本谦 市委常委、3 v' ?( Q! o8 A6 L% E6 [' w/ Q' Z
2 \' a. C- j8 K5 N% P
市委政法委书记
1 S; Q* o; P/ w
& t6 Q! Y, K" ]; R6 i0 j成都 李昆学  市委常委、( H% }7 D2 n6 n; T$ U! M
( L& x& e& g$ f8 S) b0 K
市委政法委书记! n! B! O1 H7 q/ C4 E5 S0 ~
/ v& j: C. w: K- P! G$ n
贵阳 邹碧声  市委常委、
5 R7 y8 B: Y9 I* d) Y: @+ q6 H# |4 a0 S. e1 f3 V  Z
市委政法委书记& K1 ]/ e( o* g! Q/ i9 W
2 d1 ^" |9 S0 U: c1 I
汕头 郑通声  市委常委、( N4 n# a, ^  e8 e* u2 U
  ~' E4 P/ v. Q& r" J* {* J
市委政法委书记4 E% R3 v2 ~+ _8 d
5 y6 ^3 x8 j5 A! S5 U& s
珠海 杨金华  市委常委、
# x7 @6 ~' e$ T+ p, _' H# _' K5 q2 l8 S5 G" }
市委政法委书记
' ?  P) j& x; \6 G4 H! y) Y* X5 i9 l. T8 Z+ U! F5 U& r
吉林 黎海滨  市委常委、
9 h7 R/ _+ ?7 W
' J# o+ f" y' e' T1 j3 h( W! s市委政法委书记7 a  l, P( w" a) U& l7 V
" ]: M  z. X: o* J4 ?; ^/ W# S
洛阳 郭丛斌  市委常委、
7 O1 l! Y" |) W* j  S1 z6 h0 A0 E, x9 g' H. p, w5 q- e
市委政法委书记8 \0 i, ~8 i4 Q5 M  i

6 }" \1 A/ y- H$ O0 G$ C! v淄博 岳华东  市委常委、
. N$ _0 z% `4 {8 y) M5 V" s% W  s& ~
市委政法委书记& ^+ F' v( ?+ q5 g
+ F! Y$ @5 K5 {6 |- t9 d
除以上三种模式外,在其他省份或较大的市,公安厅(局)长职务也会高配。
& r7 u; Z, Q$ ^7 d
  D  O4 _( H8 X. ]& L, y0 ~据南都记者统计,目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务;出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学,担任省政协副主席。3 v& k, q: g& @7 {) R3 w

1 W" ?: h+ m1 \; M/ p/ }对此,公安部有关人士认为,这也可以理解为广义上的“进班子”:“毕竟他们也进入了省级领导班子,尽管多数没有被明确担任副职,但实际影响力与副职相当。”
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0 t8 o, }0 x" N* I' g地区 公安厅(局)长其他职务. F( l) B% m/ g& e3 d
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山东 吴鹏飞  省长助理, l( l/ d+ r3 U3 }' B, B+ `
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海南 贾东军  省长助理
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江苏 孙文德  省政府党组成员
8 Y6 X8 u5 Q1 W* \3 C# K. Q+ ?3 V
陕西 王锐   省政府党组成员; s+ h! ]. }: H- b1 U+ b
( G9 Q9 F6 G  L1 t
福建 牛纪刚  省政府党组成员, @  m' h$ ~: I% k/ U" Z7 d

' p1 x5 ~! x6 y9 ?不过南都记者注意到,即使同为行政首长助理,也有不同。在山东省政府官网,省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中;而在海南省政府官网的“政府领导”栏,则没有贾东军的名字。' _4 T0 h/ U5 `: p' \) U2 {+ j

3 W: e- I' t9 t4 g: @& j& Y此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”,仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多,直到担任公安部副部长后才晋升副部级;上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理,并在后来出任副省(市)长、副主席。  T3 J8 q0 y+ {2 m+ y. Z( n
; \& ^. e! \' ?* S# u
同样,江苏、陕西、福建官网省政府领导栏,也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字;但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
- P! t( G8 h! q  ~/ e0 i
) }, d  B  Q! C% v9 t# y1 h在“较大的市”层面,公安局长高配的方式比省一级更广泛:既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部,又可借助公安机关双重领导体制,由省一级公安厅副职来兼任:
$ b4 |: K7 u# A- I9 q4 J- h) _" f3 Y) Z! c7 F' S. }( g, g0 A! ~
城市 公安局长 其他职务
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2 F% ]( f. a* O, {- _: i4 |大同 李如林 市长助理
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兰州 王幸  甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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; E: E& r+ C2 B) k* {5 U8 H, b济南 刘杰  副厅级干部,市委常委人选考察对象
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长沙 李介德 长沙市政府副厅级干部4 w) w2 K" r! M% ?) E, H. g

" c- o# Q( e! m9 ^3 V3 u$ b7 i- Y太原 苏浩  山西省公安厅副厅长
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未高配公安厅(局)长已“非主流”9 ^. v7 f# I+ r- a. q- q. p: Y8 f

; L" z0 z  ~! G3 |目前,有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。
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地区 公安厅局长
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天津  武长顺- ]5 W8 q4 x& N
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山西  杨司
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四川  曾省权9 h4 H3 R1 f+ s0 M
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新疆  朱昌杰& j' o" U! f' m
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城市  公安局长
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5 {5 C0 @+ \/ U0 {4 c. K  \唐山  贾文雅. \$ f1 n5 c6 |# S9 T

9 j2 @3 d$ s' k, E哈尔滨 任锐忱; Q- H/ g9 p, \

  }! c: y2 ]3 g: I南宁  廖洪涛) N% B% A) j9 |) K

* S6 l6 z: @4 ^! V5 w- v2 w抚顺  咸金奎0 S' s9 G1 M2 ^! q
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淮南  龚英敏
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邯郸  李桂洪- k) o- s, j7 C! K
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
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对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式,毛立新认为,这一模式主要针对社会治安综合治理:“社会治安综合治理,牵头的多是党委政法委、政府,但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强,而一般不会直接干预到法院、检察院。”' U+ w- {( N0 s
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在上述多种模式中,省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少,一些专家学者认为这是一种进步,并认为此趋势还会继续。6 Z( o/ z/ B. W4 P- `
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公安厅(局)长由政法委书记兼任的情况下,政法委协调案件具体如何运作,法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分?  Z3 {2 V7 l7 j- }9 c

6 @' U; n: @7 }& r) k, U据陈春龙介绍,案件协调由政法委主导,公检法三家负责人与会,就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法,商量对策,并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了,不能久拖不决甚至引发不断上访。$ E' T, [2 ?- U, v0 h

8 N& `; u3 Q( }7 I6 ?: C中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调:“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可,无论早改、迟改,都必须要改。”$ q9 I( ~$ J" L5 g4 P
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2010年全国人大会议期间,全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出:“被监督者是监督者的领导,这种扭曲的关系影响司法公正,政法委书记就不能身兼公安局局长”,“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长,公安局本来是检察院的监督对象,但被监督者是监督者的领导,这个体制特别不顺。”
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不过陈春龙指出,现实中如果公安厅(局)长由政法委书记兼任,在召开案件协调会时,一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会,在协调会上政法委书记一般不会就案件表态,因为他的意见可能对法检起重要作用;法检两家意见的表达比较充分:法院说法院的,检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好,很好,非常好!; i; }, \; r, T( V6 t





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